安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第51期）
趙俊民在昆調(diào)研安全生產(chǎn)、消防安全和防汛抗旱工作
4月27日，省委常委、常務(wù)副省長趙俊民深入昆明市五里多農(nóng)博市場、華潤悅府小區(qū)，調(diào)研人員密集場所消防安全和電動自行車安全管理工作，到省應(yīng)急指揮中心調(diào)度�；贰⒐べQ(mào)、非煤礦山、尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱工作。
趙俊民強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時時抓在手上，全力維護大安全形勢穩(wěn)定。“五一”假期將至，要緊盯不放心、不托底的問題，抓好電動自行車安全“一件事”全鏈條整治，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決防范遏制重特大事故。針對當(dāng)前旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)的復(fù)雜形勢，要全力做好城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)抗旱等工作，持續(xù)提升“1262”防汛預(yù)警和響應(yīng)效能，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
省安委辦召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作推進會議
日前，省安委辦召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作推進會議，通報全省安全生產(chǎn)有關(guān)情況，研判安全形勢，指出存在問題，并對下一步工作再安排、再部署、再強調(diào)。省安委辦副主任、省應(yīng)急管理廳副廳長楊永耀出席會議并講話。
會議指出，2024年以來，全省各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，啟動實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，通過層層發(fā)動、精準(zhǔn)發(fā)力、求真務(wù)實、上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進治本攻堅的各項重點目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成效。2024年，全省生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)首次降至千人以下，連續(xù)5年未發(fā)生重大及以上事故。
會議強調(diào)，要全面理解“治本攻堅”深刻內(nèi)涵，以“時時放心不下”的緊迫感、責(zé)任感推進安全生產(chǎn)治本攻堅工作落實落地，全面開展2024年治本攻堅工作“回頭看”，嚴(yán)肅查找當(dāng)前在聚焦重點、系統(tǒng)推進、排查整治、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事故查處等方面存在的差距，采取務(wù)實有效措施推動安全生產(chǎn)治本攻堅工作向縱深推進。
會議要求，要認(rèn)真落實全國全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火視頻會議及全省應(yīng)急管理工作會議有關(guān)工作部署要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實干、一抓到底。一要在思想認(rèn)識上下功夫。始終堅持把安全生產(chǎn)當(dāng)作工作的基本盤、基本面，緊緊圍繞減少一般事故、防范較大事故、遏制重特大事故這個工作目標(biāo)，落實落細(xì)各項年度工作。二要在壓實責(zé)任上下功夫。充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，扎實推進7個“一件事”全鏈條整治，督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善自查自改常態(tài)化機制，建立實施企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制。三要在排險除患上下功夫。督促指導(dǎo)各級各部門學(xué)好用好62個重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持重大事故隱患排查整治力度，確保數(shù)量不下滑、質(zhì)量有提升。應(yīng)急管理部門直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要發(fā)揮示范帶頭作用。四要在務(wù)實措施上下功夫。認(rèn)真分析研判事故易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅行動的差距和不足，深入查找全流程各環(huán)節(jié)風(fēng)險，在“人防、技防、工程防、管理防”措施上力求突破。五要在精準(zhǔn)執(zhí)法上下功夫。深入推進常態(tài)化“打非治違”，堅決防止各類執(zhí)法檢查活動“應(yīng)付差事”“走馬觀花”“寬松軟虛”；加大對企業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度，激勵企業(yè)由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。六要在事故查處上下功夫。依法依規(guī)報送事故信息和開展事故調(diào)查，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)急管理部門要主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，根據(jù)本級政府授權(quán)或者委托，嚴(yán)肅組織開展事故調(diào)查工作。
臨滄市召開二季度安全生產(chǎn)暨市安全生產(chǎn)委員會（擴大）會議
近日，臨滄市召開二季度安全生產(chǎn)暨安全生產(chǎn)委員會（擴大）會議，市委副書記、市長徐賢出席會議并講話。
會議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，聚焦中央安全生產(chǎn)考核巡查反饋問題，舉一反三，深刻反思問題背后的思想問題、作風(fēng)問題、執(zhí)行力問題和能力水平問題，全力抓好巡查反饋問題整改，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
會議強調(diào)，要全力守好安全穩(wěn)定紅線底線防線，認(rèn)真摸排本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，抓準(zhǔn)問題關(guān)鍵，做到心中有數(shù)、手中有招，徹底把風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。時刻敲響安全警鐘，克服麻痹思想、僥幸心理。深刻汲取事故教訓(xùn)，健全完善事故復(fù)盤分析機制，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
會議要求，要全力做好安全風(fēng)險隱患源頭治理預(yù)防，堅決壓實安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，全面推進治本攻堅三年行動，扎實抓好道路交通、臨街商鋪違規(guī)住人和電動自行車違規(guī)停放充電等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑥氐渍牡V山安全隱患問題，深入做好森林草原防滅火工作，形成“防”字為先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為本、“人人擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”的工作格局，把安全生產(chǎn)工作抓得更緊、更實、更細(xì)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的安全基礎(chǔ)。
我省組織開展道路運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理工作
隨著2025年春運圓滿結(jié)束，針對部分地區(qū)及道路運輸企業(yè)出現(xiàn)的“歇腳松氣”心態(tài)及近期連續(xù)發(fā)生的客貨運輸?shù)缆方煌ㄊ鹿�，省交通運輸綜合行政執(zhí)法局、省公安廳交通管理總隊聯(lián)合部署，自2025年3月20日起至6月30日，在全省范圍內(nèi)開展道路運輸重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理工作，全力防范重特大道路運輸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全省各級交通執(zhí)法部門及公安交管部門以“兩客一危一網(wǎng)一貨”企業(yè)為監(jiān)管重點，以“嚴(yán)格監(jiān)管、排除隱患、強化責(zé)任”為工作主線，深入企業(yè)開展隱患排查治理工作，共排查發(fā)現(xiàn)各類安全風(fēng)險隱患1382個，其中重大安全風(fēng)險隱患8個。截至2025年4月20日，各級交通執(zhí)法部門共查處道路運輸車輛違法違規(guī)行為1442起，駕駛從業(yè)人員違法違規(guī)行為294起，停業(yè)整頓企業(yè)6戶。聯(lián)合公安交管部門對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè)共開展工作約談156次，下發(fā)整改通知書153份。同時嚴(yán)格督促企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患進行整改落實，截至目前一般安全風(fēng)險隱患整改完成1179個，8個重大風(fēng)險隱患已全部整改完成，其余203個一般安全風(fēng)險隱患整改工作正有序推進落實中。
紅河州召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作會議
4月24日，紅河州安委辦組織召開全州安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作會議。
會議指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)治本攻堅行動面臨的突出問題主要是安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，重大事故隱患排查整治有差距，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報質(zhì)量不高。
會議要求，一要強化思想認(rèn)識。壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立協(xié)同聯(lián)動機制，將治本攻堅任務(wù)“穿透到基層、落實到末梢”，確保2025年度重點任務(wù)100%完成。二要強化隱患排查整治。始終把重大隱患排查整治作為三年行動的重點持續(xù)抓實抓好，聚焦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，提升企業(yè)自查和部門檢查隱患發(fā)現(xiàn)率和整改率。三是強化監(jiān)管執(zhí)法。要集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患，針對典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為和群眾舉報反映強烈的安全問題，要采取“一案雙罰”等手段，落實行刑銜接機制。四是強化安委辦職能。進一步建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等各項工作機制，緊盯重點行業(yè)，突出重點地區(qū)，緊抓與群眾密切相關(guān)的區(qū)域和點位開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格問效問責(zé)，推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落實落地。
普洱市召開“四方聯(lián)動”安全生產(chǎn)治理工作機制聯(lián)席會議
4月25日，普洱市安委辦組織召開“政府+企業(yè)+專家+保險機構(gòu)”四方聯(lián)動安全生產(chǎn)治理工作聯(lián)席會議，以“跨界協(xié)同、創(chuàng)新賦能”為主題，搭建安全生產(chǎn)多元共治平臺，推動構(gòu)建“責(zé)任共擔(dān)、資源共享、風(fēng)險共防”的治理新格局。
會上，市安委辦詳細(xì)解讀了“四方聯(lián)動”機制的核心架構(gòu)，明確政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)主體責(zé)任、專家技術(shù)支撐、保險機構(gòu)風(fēng)險防控的協(xié)同路徑。
會議強調(diào)，“四方聯(lián)動”機制是破解安全生產(chǎn)“單打獨斗”難題的關(guān)鍵抓手，各方需以“隱患共治”為紐帶，有效解決企業(yè)不懂風(fēng)險在哪、不會消除隱患、不敢接受檢查、一企重復(fù)檢查等問題，強化橫向和縱向多主體協(xié)同配合，整合多方資源，系統(tǒng)構(gòu)建“全鏈條”“全要素”的安全治理共同體，推動政策落地與市場機制深度融合，形成從風(fēng)險識別到閉環(huán)管理的完整鏈條。
會議要求，各部門結(jié)合自身職能綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加強對“四方聯(lián)動”安全生產(chǎn)治理過程的監(jiān)督協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，將本部門執(zhí)法檢查和專項檢查與專業(yè)服務(wù)團隊開展指導(dǎo)幫扶有機整合�！八姆铰�(lián)動”服務(wù)團隊要充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，為安全生產(chǎn)提供專業(yè)的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，提出科學(xué)合理的建議和解決方案；保險行業(yè)協(xié)會和機構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，擴大保險覆蓋面，加強與政府、企業(yè)和專家的合作，共同開展風(fēng)險評估和隱患排查治理工作，通過建立“四方聯(lián)動”安全治理工作機制，系統(tǒng)同步推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能力提升、重大事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法幫扶和全民安全素質(zhì)提升六大行動。
下一步，普洱市將試點推廣“政策引導(dǎo)+技術(shù)服務(wù)+保險保障”的一體化模式，以創(chuàng)新治理手段夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。
